进一步推动便民利民

实现“一窗式”服务

让群众“最多跑一次”

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呼和浩特市正在加速度！

为进一步深入贯彻落实“放管服”改革工作，全面对改革工作进行质的提速，呼和浩特市行政审批服务局管理科根据市政府公布的行政权力事项清单，按照“办一件事情最多跑一次或不跑路”的原则，通过网上受理、预审、快递送达等方式，在公布第一批“最多跑一次”事项清单的基础上，梳理出第二批“最多跑一次”事项清单，涉及4个部门，35个审批服务事项。截至2018年底先后公布两批“最多跑一次”事项，共82项，涉及13个部门。在材料齐全的情况下，上述办事项目能够做到一次受理并在承诺的办理时限内办结。

呼和浩特借了浪潮云计算和大数据技术的东风，打造了市政务服务网上审批平台，构建起一个覆盖全市整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系，政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。

由“跑多次”到“跑一次”甚至“跑零次”

近日，呼和浩特市某连锁酒店的经理刘先生对呼和浩特的审批速度赞不绝口，“之前在其他城市开分店办理证件特别麻烦，需要跑好几趟政务大厅，从前期准备到拿证往往得一两个月。这次只在呼和浩特市行政审批和政务服务局综合受理窗口，把材料递交上，卫生许可证就办好了！”

 刘经理之所以跑一次就能拿到卫生许可证，正是得益于呼和浩特初具规模的政务服务及网上审批平台。

根据国务院对于“互联网+政务服务”体系的建设要求，以及原有的网上政务服务内容不规范、服务不便捷，网上政务服务平台不互通、数据不共享，线上线下联通不畅等问题，呼和浩特市政府明确了构建一个覆盖全市整体联动、部门协同、一网办理的政务服务与网上审批平台的目标，推动政府部门“深度服务”。

呼和浩特选择的供应商是电子政务领域的领军企业浪潮，而浪潮利用云计算和大数据技术，打破横向协同和纵向联动的壁垒，横向实现部门联通、行政审批和政务服务局管理和业务办理、业务集成、一体化的外部设备集成等，纵向实现市、县、镇、社区四级联网办理，逐步将事项动态管理、一窗受理、电子证照、数据服务等全市体系化的建设内容建设起来，向统筹性、资源整合性和创新性方向发展，并且逐步整合成全市“一张网”。

“再也不用跑那么远的路了”

  这张“网”跟呼和浩特市民的连接端口是呼和浩特政务服务门户网站。“行政审批和政务服务局工作动态”、“网上办事大厅”都收纳在这个门户网站中，相关事项都能在这个网站上搞定。

政务服务APP，一个手机移动端的网上办事大厅；还有微信公众号，都可以查看网上办事大厅所展示的政务公开信息，其中包括办事指南、预约服务、进度查询、在线申报、在线咨询、在线评价等信息，办事服务就这样被轻松装入口袋，随时随地对服务事项进行自助办理，就像网购一样方便。

此外，依托全市统一电子证照库与数据共享交换平台，呼和浩特还将公民身份号码作为唯一标识，实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨区域、跨部门互认共享。在群众办事过程中，通过公民身份号码，直接查询所需的电子证照和相关信息，作为群众办事的依据，避免重复提交，实现以“一号”为标识，为居民“记录一生，管理一生，服务一生”的目标。

“一张网”的高效便捷，我们都懂

目前，呼和浩特市政务服务及网上审批平台主体已基本搭建完成，市级及9个县区已上线运行，街道社区将在陆续上线，逐步将全市政务服务“一张网”覆盖下来。

这意味着，百姓办事“跑冤枉路”、甚至在几个部门间往返奔波的问题，将得以解决。

政务一张网的高效与便捷，受益的不仅仅是百姓，工作人员也深有体会。

浪潮搭建的云门户整合了呼和浩特市此前种类繁复的业务办理系统。整合过的云门户作为工作人员业务办理的唯一入口，极大地方便了工作人员。原来工作人员在办理业务时需要不断在电子证照系统、行政审批系统之间切换，以完成不同的工作内容；现在只需要在云门户里提供统一的待办业务模式，可以直接通过该待办业务进入相关的业务办理系统，完成业务的办理，办理效率大幅提升。

“依托浪潮先进的互联网技术，呼和浩特将大力推进办事服务一网通，以后还会继续推进一门户综合受理、一流程办事服务、一窗口反馈咨询，真正打通信息惠民‘最后一公里’”，呼和浩特市行政审批和政务服务局相关负责人说。

据悉，呼和浩特市行政审批和政务服务局首次批划转了125项政务服务事项，划转后行政审批和政务服务局设有交通城管、文教卫体、公共事务、农林水务、4个业务科室。在审批机制改革中大力推行集约化审批、联动化审批、智能化审批、标准化审批。此举将有力推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次改革，进一步优化干事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。进一步降低企业综合审批成本，增强群众办事获得感、幸福感，努力打造全区领先的审批制度改革先行市。